• 16 июля 2021 в 06:15
  • 0
  • 0

Что вам угодья: фермерам планируют разрешить строить гостиницы на своих землях

Крестьяне и фермеры могут получить возможность строить коттеджи или отели на участках сельскохозяйственного назначения и оказывать гостиничные услуги. Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила Минсельхозу, Ростуризму и другим ведомствам изучить международный опыт по развитию агротуризма, после чего сформировать основные положения нового законопроекта («Известия» ознакомились с поручением). Именно он должен дать фермерам новые права. Сейчас Земельный кодекс запрещает строительство любого типа жилья на землях, которые предназначены для сельского хозяйства.

Туризм в селе

Крестьянам и фермерам хотят разрешить оказывать гостиничные услуги на принадлежащих им землях, которые входят в состав сельскохозяйственных. Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила Минсельхозу, Ростуризму, Росреестру, Минстрою и Минюсту сформировать положения нового законопроекта с учетом международного опыта по организации агротуризма. Протокол поручения датирован 8 июля, срок его исполнения — до 16 августа. «Известия» ознакомились с документом.

Ведомства работают над нормативно-правовым определением агротуризма и соответствующей правовой базой для его организации, подтвердили «Известиям» в аппарате Виктории Абрамченко.

— Сегодня многие сельские территории обладают особым туристским потенциалом. В то же время вице-премьер подчеркивала, что одним из важных вопросов при наращивании агротуризма является возможность развивать инфраструктурные объекты, — подчеркнули в секретариате.

При этом важно сохранять защиту сельхозземель, добавили там.

В пресс-службе Минсельхоза «Известиям» сказали, что поручение правительства поступило в ведомство. Министерство уже ведет работу по формированию согласованной позиции ведомств, сказали там. При проработке вопроса будут приняты во внимание уже принятые в июле этого года положения о том, что крестьянские хозяйства могут строить жилые дома на своих участках, отметили в Минсельхозе.

— Сельский туризм является одним из наиболее заметных трендов в индустрии отдыха в России. Он активно развивается во многих субъектах РФ и приносит фермерам дополнительный доход, — сказали в министерстве. — В лидерах южные регионы, где интерес представляют виноградники, чайные плантации, сады, пасеки, многоотраслевые фермы, а также Центральная Россия — животноводческие хозяйства, конные клубы, сыроварни.

Агротуризм способен придать мощный импульс социально-экономическому развитию сельских территорий, отметили в Минсельхозе.

Закон «Об основах туристической деятельности» определяет гостиничные услуги как сервис по предоставлению средств размещения. В России есть правила, которые регулируют весь процесс оказания таких услуг — прежде всего гостиница должна получить свидетельство о присвоении ей категории (количество звезд) и вида (отель, мотель, хостел и так далее). Для этого их владельцы проходят специальную аккредитацию, получают звезды, после чего попадают в реестр гостиниц, который ведет Ростуризм.

Бум в деревне

Агропромышленным туризмом считается проведение досуга на фермах и сельскохозяйственных производствах, сказал «Известиям» вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин. Например, во время отдыха люди могут принимать участие в сборе винограда и дегустировать напитки. Конечно, для людей немаловажно иметь возможность остановиться на ночь при проведении такого досуга, заметил он.

— Но проблема в том, что на сельскохозяйственных землях нельзя строить гостиницы, это серьезный барьер для развития агротуризма, — отметил эксперт. — Такие земли имеют особое и точное назначение, сменить категорию земли сложно и невыгодно. Это повысит налоги за пользование участком, увеличит тарифы на воду и энергию. Поэтому Минсельхоз уже брался за подобный законопроект, но решить эту задачу оказалось достаточно сложно. Помощь других ведомств в этом вопросе может быть решающей.

Сельскохозяйственные угодья — это пашни, сенокосы, пастбища, сады, виноградники. Они имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране, сказано в Земельном кодексе. В нем также отмечено, что такие угодья нельзя использовать для строительства жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В мире сейчас бум на развитие агротуризма, подчеркнул Юрий Барзыкин. Например, в Европе активно развивают поездки к сыроварам и виноделам, в России люди обычно посещают производства вина, чая, меда, сыра на черноморском побережье и в Крыму. В конечном итоге этот вид туризма влияет на продвижение товаров и услуг, пояснил эксперт. Поэтому важно на законодательном уровне обеспечить возможность строить гостиницы на землях сельхозназначения, определить нормативы и пропорции, по которым это можно делать, подчеркнул Юрий Барзыкин.

По оценкам РСТ, на пляжный туризм сейчас приходится около 60% рынка, на деловой — 20%, на культурно-познавательный — оставшиеся 20%. Потенциал развития нового вида туризма существенный — около 10%, предположил эксперт. Он уточнил, что агротуризм хорош тем, что может быть как самостоятельным, так и дополнительным досугом. Например, человек приехал на симпозиум, а позже оказался на винном заводе.

Вице-президент крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов (АККОР) Ольга Башмачникова напомнила «Известиям», что в этом году в законодательстве появилось понятие сельского туризма, а также его стандарты. Речь о поправках в законы «Об основах туристической деятельности» и «О развитии сельского хозяйства», которые вступят в силу 1 января 2022 года.

— Сельскохозяйственные изготовители получили право на государственную поддержку, то есть они смогут получить грант. Его сумма пока не утверждена, но она может составить 6–10 млн рублей, — подчеркнула эксперт. — Для малых хозяйств развитие в этом направлении может послужить дополнительным источником дохода. В Европе у крестьян обороты от основного бизнеса сопоставимы с выручкой от туризма.

То, что фермеры не могут строить жилье гостиничного типа на своих участках, — барьер для развития агротуризма, согласна Ольга Башмачникова. В пандемию внутренний туризм получил существенный стимул для развития, как и гастрономический, подчеркнула она.

В пресс-службах Минсельхоза, Ростуризма и Минстроя на запрос «Известий» не ответили. В Минюсте отметили, что вопрос вне компетенции ведомства. В Росреестре уточнили, что не получили законопроект на согласование.


По материалам: iz.ru

Комментарии

Вам следует зарегистрироваться и войти в свой аккаунт, чтобы иметь возможность комментировать.

    Голосование
    Интересное
    В Эр-Рияде обсуждён вопрос сотрудничества Таджикистана и Саудовской Аравии в сфере защиты прав человека
      21 декабря 2024 в 22:50   Таджикистан
    Асель Чынбаева обсудила пилотирование ваучерного механизма в дошкольном образовании
      вчера в 09:40   Кыргызстан
    Садыр Жапаров вручил госнаграды отличившимся кыргызстанцам
      сегодня в 09:40   Кыргызстан
    Садыр Жапаров выразил соболезнования Федеральному Президенту ФРГ
      22 декабря 2024 в 19:10   Кыргызстан
    В Бишкеке прошел чемпионат города по стрельбе из лука
      вчера в 19:10   Кыргызстан
    В Оше выявлено незаконное строительство в русле реки Ак-Буура
      сегодня в 15:10   Кыргызстан
    Tayson Fyuri: Usik hakamlardan Rojdestvo sovg‘asini oldi
      22 декабря 2024 в 17:50   Узбекистан
    Городской библиотеке №17 присвоено имя венгерского поэта Шандора Петефи
      вчера в 16:10   Кыргызстан
    Toshkentda O'zbekiston–Misr hukumatlararo qo'shma komissiyasining navbatdagi yig'ilishi bo'lib o'tadi
      22 декабря 2024 в 23:05   Узбекистан
    Abduqodir Husanov eng yosh, Hasanboy eng yaxshi erkak sportchi, Keldiyorova eng yaxshi ayol sportchi — o‘zbek sportidagi yilning eng yaxshilari aniqlandi
      вчера в 17:50   Узбекистан