Все по баку: в 15 регионах России отменили топливные ограничения

В октябре в 15 регионах отменили ограничения на продажу топлива на АЗС, подсчитали «Известия». Ситуация с наличием бензина улучшается: НПЗ быстрее выходят из ремонтов и усиливают защиту своих объектов. Снижение цен Росстат зафиксировал более чем в 50 регионах на неделе с 20 по 26 октября. В Госдуме отметили, что стабилизации ситуации способствовали принятые властями меры. Однако эксперты считают, что существенного удешевления топлива в рознице ожидать не стоит.

Власти и компании в ряде регионов РФ в течение октября отменили ограничения на отпуск топлива на АЗС. Теперь водители могут свободно заправляться в Рязанской, Липецкой, Костромской, Воронежской, Новосибирской, Тюменской, Свердловской, Томской, Владимирской областях, а также в Красноярском крае, на Ставрополье, в Карелии и Мордовии. Ограничения полностью сняли и в Севастополе, и в Крыму, где с начала топливного кризиса ситуация была одной из самых напряженных. Власти этих регионов были вынуждены ввести заправку по QR-кодам и установить предельные цены.

Примерно с начала лета на фоне атак беспилотников на российские нефтеперерабатывающие заводы наблюдался дефицит бензина и дизельного топлива. В результате в разных регионах начали ограничивать заправку автомобилей. Новые запреты и механизмы периодически вводили региональные власти или сами АЗС. Среди таких мер — лимиты на отпуск топлива в одни руки, система четных и нечетных дней в зависимости от регистрационного номера автомобиля, а также запрет на заправку в канистры.

В некоторых регионах ограничения сохраняются. Так, в Тамбовской области по-прежнему действуют лимиты на отпуск топлива в одни руки и запрет на заправку в канистры, однако систему «чет-нечет» уже отменили. В комитете информационной политики Ленинградской области сообщили «Известиям», что в отдельных районах региона по-прежнему могут возникать сложности с поставками топлива. В департаменте экономики Ямало-Ненецкого автономного округа также заявили редакции, что на некоторых АЗС сохраняются ограничения по объему отпуска топлива и запрет на заправку в канистры, однако ситуация с наличием горючего улучшается.

«Известия» направили запросы в Минэнерго, в крупнейшие нефтяные компании и администрации регионов.

Вице-премьер Александр Новак в середине октября заявил, что ситуация на топливном рынке России сейчас гораздо лучше, чем месяцем ранее, и несколько НПЗ вышли из ремонтов. По его словам, это связано, в частности, с усилением защиты объектов. При этом внутренний рынок полностью обеспечен дизельным топливом, проблемы сохраняются лишь в секторе бензина.

Зампредседателя наблюдательного совета ассоциации «Надежный партнер» Дмитрий Гусев пояснил, что на стабилизацию ситуации с дефицитом топлива повлияло также снижение сезонного спроса. Потребление бензина и дизеля традиционно уменьшается после окончания осенней посевной кампании и сезона отпусков.

На неделе с 20 по 26 октября удешевление автомобильного бензина зафиксировали в 57 субъектах РФ. Наиболее заметным оно было в Камчатском крае (–12,6%) и Ивановской области (–11,4%), сообщил Росстат. Средняя стоимость бензина по стране опустилась до 98,4 рубля за литр, тогда как цена дизельного топлива выросла до 100 рублей.

По данным аналитической компании «ОМТ Консалт», отслеживающей более 18 тыс. АЗС в России, с 19 по 26 октября топливо также подешевело. Цена АИ-98/100 снизилась на 0,41 рубля, до 104,92 рубля за литр, АИ-95 — на 1,33 рубля, до 77,51 рубля, АИ-92 — на 1,54 рубля, до 72,48 рубля. Дизельное топливо подешевело на 0,05 рубля, до 82,87 рубля за литр.

Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков объяснил, что на заправках вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) цены росли в пределах инфляции и сезонной динамики, в отличие от независимых АЗС. Теперь восполнение дефицита топлива на рынке будет стимулировать независимые компании постепенно снижать цены до уровня ВИНК.

По данным сервиса «Бензонавт», который собирает информацию на основе отметок водителей и открытых источников, днем 28 октября бензин АИ-92 был в наличии на 42% АЗС в России, АИ-95 — на 34%, дизельное топливо — на 37%. Высокооктановые марки бензина АИ-98 и АИ-100 встречались значительно реже — лишь на 1% и 3% заправок соответственно.

По словам первого зампреда комитета Госдумы по энергетике Юрия Станкевича, при дефиците топлива сильнее всего снижается доступность высокооктановых марок АИ-98 и АИ-100. Их производство на НПЗ технологически сложнее, а объемы выпуска значительно ниже, чем у массовых АИ-92 и АИ-95. Сейчас перебои с поставками таких марок бензина носят локальный характер, отметил депутат.

Для стабилизации ситуации на топливном рынке в последние месяцы власти приняли ряд мер. В частности, ввели запрет на экспорт нефтепродуктов, разрешили продажу топлива более низкого экологического класса, изменили правила биржевых торгов и условия действия демпферного механизма для нефтяных компаний. Кроме того, для дополнительного насыщения внутреннего рынка начался импорт бензина и дизельного топлива.

По мнению Юрия Станкевича, наибольший эффект дали запрет на экспорт, ускорение ремонтов НПЗ, корректировка демпферного механизма и заключение соглашений между властями и независимыми АЗС.

В периоды пикового спроса доля импортного топлива на рынке может временно увеличиваться, однако в масштабах страны она остается незначительной, пояснил депутат. По оценкам, основанным на данных прошлых периодов острого дефицита, импорт составляет до 3–5% общего потребления. Он не служит базовым источником топлива для страны, но имеет критическое значение для регионов, удаленных от крупных НПЗ или столкнувшихся с нарушениями транспортных поставок. В октябре потребность в импорте снижается, отметил эксперт.

Гендиректор Open Oil Market Сергей Терешкин считает наиболее эффективной мерой запрет на экспорт дизельного топлива. Приостановка поставок позволила стабилизировать внутренний рынок. В октябре правительство частично смягчило ограничения, разрешив отгрузить на мировой рынок 500 тыс. т дизеля в рамках договоренностей с США.

При этом заметного снижения розничных цен на топливо ожидать вряд ли стоит, полагает он. По его мнению, сложившаяся ситуация вывела цены на новый базовый уровень.

Сейчас на доступность топлива в первую очередь влияют внеплановые ремонты НПЗ, а точнее — соотношение технологически более простых и сложных перерабатывающих мощностей, считает эксперт. Сроки восстановления работы предприятий зависят от необходимости импортировать оборудование для ремонта установок.