ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» (ММК), ПАО «Северсталь» и ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат» (НЛМК) признали нарушившими антимонопольное законодательство России. Такие решения вынесли комиссии Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по делам этих компаний в четверг, 10 февраля.
«С января 2021 года компании установили и поддерживали монопольно высокие цены на горячекатаный плоский прокат на внутреннем рынке», — отмечается в сообщении ФАС.
В ФАС «Известиям» пояснили, что в соответствии с законом у компаний имеется возможность оспорить решение комиссии в судебном порядке.
Рынок горячекатаного плоского проката характеризуется стабильным составом основных игроков и высокими барьерами входа. Ответчики занимают доминирующее положение с долей более 70%, указали в антимонопольном ведомстве.
Комиссия установила, что рост цен на горячекатаный прокат на внутреннем рынке в 2021 году был не полностью обусловлен рыночными факторами. Во-первых, рост на такой прокат происходил быстрее, чем увеличение себестоимости. Компании ссылались на то, что цены устанавливали сами покупатели. По мнению металлопроизводителей, покупатель может снизить цену путем переговоров и установить на рынке стоимость, которую он готов заплатить.
«Однако этот довод опровергается количеством поступивших в ведомство заявлений о необоснованном росте цен на горячекатаный плоский прокат», — сообщают в ФАС.
Во-вторых, по оценке общих условий обращения товара на рынке, спрос со стороны российских потребителей не вырос. При неизменности объемов продаж на внутреннем рынке в 2021 году ответчики увеличили свою прибыль в три раза относительно показателей 2019–2020 годов.
Кроме того, металлопроизводители не смогли подтвердить неудовлетворенный спрос со стороны зарубежных контрагентов, что говорит об отсутствии рыночных факторов для роста внутренних цен до уровня экспортных значений. Таким образом, повышение цен доминирующими на внутреннем рынке компаниями, основанное на значениях зарубежных котировок, нарушает ч. 1 ст. 10 закона «О защите конкуренции», так как может привести к негативным последствиям на внутреннем рынке, отмечают в ФАС.
«Северстали», ММК и НЛМК выдали предписания прекратить злоупотреблять доминирующим положением и совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции. По материалам антимонопольных дел возбудят дела об административных нарушениях и рассчитают штрафы для каждой компании.
ФАС возбудила дела против ММК, НЛМК и «Северстали» в апреле. Проверка была инициирована в связи с поступившим заявлением о необоснованном росте цен на горячекатаный плоский прокат.
В конце декабря ФАС установила в действиях ММК, НЛМК и «Северстали» нарушение антимонопольного законодательства. Антимонопольщики сообщали, что участники дела могут представить комиссии пояснения, доказательства в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии. Заседания по делу в отношении ММК, «Северстали» и НМЛК прошли в январе.
