АЛМАТЫ. КАЗИНФОРМ – Руководитель представительства КИСИ при Президенте РК в Алматы Асель Абен отметила, что в Казахстане отмечается довольно хороший уровень цифровой грамотности населения, передает МИА «Казинформ».
«Возникшая эпидемия коронавируса обнажила ряд существующих проблем в системе государственного управления. Во многом на этих вопросах Глава государства Касым-Жомарт Токаев акцентировал внимание в своем очередном выступлении, связанном с ЧП по причине эпидемии коронавируса. В частности, была озвучена необходимость проработки организационных, социальных, экономических, информационных и других механизмов государственного управления. Так, Глава государства обозначил недостаточную готовность механизма предоставления социальной помощи населению, механизма дистанционного обучения учащихся, поддержки сельского хозяйства, регулирования цен и другие. В то же время он отметил: «Кризис… тем и хорош, что обнажает все недостатки, несет в себе огромные возможности. Мы должны воспользоваться ими».Уже сейчас мы видим, что правильно расставленные приоритеты, оперативное реагирование позволили взять ситуацию с распространением коронавируса в стране под контроль. Тактика самоизоляции остается единственно действенным механизмом недопущения массового заражения, которое может повлечь тысячи смертей наших граждан. Но, в то же время, это наносит серьезный удар по социально-экономической сфере.
Первыми ощущают последствия социально-уязвимые слои населения. По данным Министерства труда и социальной защиты РК на дату 11 апреля 2020 года более 2 млн 900 тыс. граждан подали заявление на получение соцвыплаты в размере 42 500 тенге в связи с потерей дохода в период действия ЧП. Более 750 тыс. гражданам уже назначены соцвыплаты из Государственного фонда социального страхования. Вместе с тем, было зарегистрировано 1 млн 454 тыс. 209 дублирующих заявок. Их обработка, выявление дублирования, связанные с этим процессы, отнимают драгоценное время и ресурсы, которые можно было более эффективно использовать. Кроме того, имеет место случаи, когда на выплаты подают заявки недобросовестные граждане с достаточным уровнем дохода, или оформляются заявки на умерших родственников и пр. Все эти нюансы актуализируют вопросы внедрения и расширения применения технологий, позволяющих обрабатывать сверхбольшие массивы данных (Big data), качественного регулирования и выстраивания бизнес-процессов в государственном секторе. В настоящее время для удобства граждан уже проработан вопрос проверки статуса заявки на социальную помощь. Это большой плюс, поскольку вопрос очень важен в плане сохранения необходимого спокойствия и снижения общего градуса панического состояния среди граждан, претендующих на соцвыплаты, в кризисный период.
Помимо выявленных проблем с обработкой данных, вопрос оперативного получения гражданами платежных карт для получения соцвыплаты стал одним из острых. Президент отметил: «Неготовой оказалась не только техническая инфраструктура, но и нормативная среда, бизнес-процессы госорганов. Под различными предлогами упрощенный выпуск карт затягивается». Было поручено в трехдневный срок решить вопрос дистанционного получения платежных карт. Сегодня у многих банков есть возможность курьерской доставки, также оптимальным видится доставка платежных карт через системы национального почтового оператора.
В условиях, когда люди ограничены в передвижениях во внешней среде, прямых контактах, запрещены поездки и пр., цифровизация экономики и интернет становятся жизненно важными. На сегодня в Казахстане отмечается довольно хороший уровень цифровой грамотности населения. Так, доля пользователей, владеющих навыками использования персонального компьютера, смартфона, планшета, ноутбука; стандартных программ; получения услуг и сервисов через сеть Интернет достигает 82%. Доля пользователей компьютером и сети Интернет в возрасте 16-74 лет достигает 82,5% и 86,6% соответственно. Но при этом, удельный вес пользователей, которые прибегают к услугам электронного правительства для населения через сеть интернет составляет всего 30%, что контрастирует с таким фактом, как в рейтинге стран с наибольшим уровнем развития электронного Правительства Казахстан входит в группу стран с «очень высоким» уровнем (39-е место в 2018 году). Основные проблемы, на наш взгляд, заключаются в качестве инфраструктуры, качестве предоставляемых онлайн услуг, низкой информированности населения, недостатке высококвалифицированных специалистов IT-сферы и др.
В целом, с появлением коронавируса скорость цифровизации экономики возросла в 10 раз. Уже становится очевидным, что такие понятия как «электронный госслужащий», «электронная система соцобеспечения», «электронная отчетность» станут широко распространенными и понятны каждому члену общества. Как видим, меняется форма взаимоотношений граждан с государственными институтами. Чтобы «электронное правительство» эффективно работало, стало реальностью для каждого члена общества, необходимо, во-первых, обеспечить максимальный доступ к правительственным сетям всем гражданам. Во-вторых, повышать качество получаемых онлайн услуг и делать их максимально упрощенными; и, в-третьих, проводить широкое обучение и информирование население.
По этим и многим другим причинам Глава государства отметил, что предстоящий 2021 год должен пройти под знаком эффективной цифровизации нашего государства», - сказала Асель Абен.
