14 августа, «Жэньминь жибао» онлайн Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул необходимость усиления законодательства и контроля, а также принятия эффективных мер и создания долгосрочного механизма в целях решительного пресечения расточительства продуктов питания.
Си Цзиньпин отметил, что несмотря на тот факт, что Китай несколько лет подряд собирал богатый урожай зерновых, необходимо поддерживать кризисное сознание относительно продовольственной безопасности, особенно с учетом влияния, оказанного глобальной пандемией COVID-19.
На днях министр сельского хозяйства и развития сельских территорий КНР Хань Чжанфу опубликовал статью о ситуации с продовольственной безопасностью в Китае в газете «Жэньминь жибао». В статье Хань Чанфу отметил, что в последние годы в КНР был богатый урожай, что сыграло благоприятную роль для преодоления вызовов и стабилизации экономической и социальной ситуации. «На фоне сложной международной и внутренней обстановки, мы полностью уверены и способны гарантировать безопасность продовольствия», - отметил Хань Чжанфу.
Он также заявил, что в будущем спрос и предложение на продовольствие в Китае долгое время будет оставаться в жестком балансе.
Коэффициент потребления зерновых культур намного превосходит безопасный уровень
В статье Хань Чанфу упомянул, что в 2019 году Китай установил исторический рекорд по производству зерна, объем которого достиг 663 млрд. 850 млн. кг, пятый год подряд этот показатель был на уровне 650 млрд. кг. Уровень самообеспеченности рисом и пшеницей превосходит 100%, а уровень самообеспеченности кукурузой стабильно составляет более 95%. В 2019 году объем продовольствия на душу населения был 474.9 кг, в течение многих лет этот уровень превышает международный стандарт продовольственной безопасности в 400 кг.
В 2020 году производство продовольствия относительно идеальное. По словам Хань Чжанфу, несмотря на эпидемию нового типа коронавируса в этом году, наблюдается рекордный урожай зерновых, объем производства достигает 142 млрд. 800 млн. кг, поставлен исторический рекорд, на 1 млрд. 210 млн. кг больше по сравнению с прошлым годом.
Кроме данных по производству и хранению, внимания заслуживает другой показатель – «коэффициент использования запасов». Этот показатель считается одним из ключевых для измерения продовольственной безопасности, отражает долю запасов, которая может удовлетворять рыночный спрос в экстренных случаях.
По мнению Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), минимальный уровень, необходимый для обеспечения продовольственной безопасности, — это 17-18%. Несмотря на то, что официальные ведомства не раскрыли данные по показателю использования запасов, Хань Чжанфу отметил, что в настоящее время национальные запасы пшеницы и риса примерно эквивалентны годовому потреблению жителей страны, а показатель потребления запасов зерна намного выше, чем уровень безопасности в 17-18%, определенный ФАО.
Китай может осуществлять продовольственную самообеспеченность
Говоря о продовольственной безопасности, особое внимание привлекают следующие данные: Китай является крупнейшим в мире импортером продовольствия, ежегодно объем импорта составляет около 100 млн. тонн, что равняется примерно четверти мировой торговли продовольственными продуктами. В действительности, такой большой «разрыв» в определенной степени связан со статистическими данными.
Китай имеет определенную зависимость от импорта соевых бобов, однако на международной арене соевые бобы не входят в категорию продовольственных продуктов питания. В 2019 году китайский импорт зерна составил 3.4% от мирового объема торговли, масштаб ввоза пшеницы – 3,5 млн. тонн, импорт риса – 2,5 млн. тонн, главным образом, для смешивания сортов.
Согласно анализу экспертов, в настоящее время запасы пшеницы, риса и других пищевых продуктов в Китае также находятся на самом высоком уровне в истории, «КНР вполне может обеспечивать себя продовольствием».
По сообщению заместителя главы департамента по стимулированию потребления Министерства коммерции КНР Ван Биня, объем среднегодового потребления пищи в Китае превышает 200 млн. тонн.
Ван Бинь отметил, что в 2019 году остаток запасов пшеницы, кукурузы и риса составил более 280 млн. тонн, этот объем достаточен для Китая даже без импорта продовольствия из-за рубежа. Импортные рис и пшеница составляют лишь 1% и 2% соответственно от общего внутреннего потребления.
«В будущем спрос и предложение на продовольствие будут находиться в жетском равновесии»
Хань Чанфу отметил, что, хотя Китай из года в год собирает богатый урожай, основы продовольственной безопасности все еще нестабильны, по-прежнему существуют структурные противоречия. В будущем спрос и предложение на продовольствие на протяжении долгого времени будут находиться в жетском равновесии.
По словам Хань Чжанфу, Китай должен усилить способности производства, запасов и оборота продовольствия, а также укрепить способности регулирования и контроля поставок зерна.
Кроме этого, следует внедрить строжайшую систему защиты сельскохозяйственных угодий, предотвращать явления «несельскохозяйственной обработки» земель, повышать качество пахотных земель. Вместе с этим, необходимо ускорить внедрение научно-технических инноваций в сельском хозяйстве, опираться на науку и технологии для уменьшения ущерба от стихийных бедствий и наращивания производства.