28 октября, «Жэньминь жибао» онлайн 14-й пятилетний план станет первой пятилеткой для Китая на новом пути к всестороннему строительству современной социалистической страны, а также началом в осуществлении второй столетней цели. Изучая 14-й пятилетний план, многочисленные специалисты отметили, что в последующие пять лет будет уделяться меньше внимания на темпы роста ВВП, новая структура развития, основанная на «двойной циркуляции», будет направлять развитие китайской экономики. Главный акцент делается на платформу внутреннего потребления, постепенное расширение открытости, ускорение реформирования системы регистрации по месту жительства и продвижение урбанизации.
Основное внимание будет уделяться качеству развития
Член научного комитета Китайского центра международных экономических обменов Ван Цзюнь в интервью газете «Диъи цайцзин» отметил, что в условиях продолжающегося спада потенциального экономического роста, а также на фоне высокой неопределенности в связи с ударом эпидемии на глобальную экономику, в будущем центральная роль экономического роста Китая будет постепенно ослабевать, отсутствие цели по ВВП и его «отход на второй план» способствуют осуществлению новой концепции развития. Фокус в работе перемещается на такие важные сферы, как продвижение высококачественного развития, регулирование и оптимизация экономической структуры.
Китайский экономист Ван Тао также считает, что ожидается падение роста ВВП, основное внимание будет уделяться экономической сбалансированности и качеству развития.
Продвижение «двойной циркуляции»
14 мая на заседании Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК впервые было упомянуто о «строительстве новой структуры развития, при которой основное внимание обращается на взаимосвязанную внутреннюю и международную циркуляцию». Согласно мнению инсайдеров, стратегия двойной циркуляции станет основной линией в средне- и долгосрочном развитии китайской экономики.
По словам Ван Тао, новая структура на базе «двойной циркуляции» будет направлять развитие китайской экономики в последующие пять лет. Многочисленные политические меры, направленные на стимулирование внутреннего потребления и внешнюю открытость, будут осуществляться в рамках «двойной циркуляции», в том числе в ходе продвижения урбанизации нового типа и инфраструктурного строительства, поддержки развития малых и средних предприятий, а также совершенствования системы социального обеспечения.
По расчетам китайской финансовой компании CICC, объем экономики КНР уже приближается к 20% от общемирового масштаба, к 2023 году ВВП на душу населения может превысить показатель ВВП на душу населения в мире. Как с точки зрения общего объема экономики, так и по уровню показателей, Китаю уже сложно опираться только на внешние силы в продвижении роста, стране, как никогда раньше, необходимо придавать большее значение внутреннему спросу и потребительскому потенциалу.
Ускорение реформирования системы регистрации по месту жительства для продвижения урбанизации
Как будет развиваться урбанизация в Китае? Секретарь Комитета экспертов 14-го пятилетнего плана по государственному развитию Ван Имин отметил, что основным требованием является ускорение перехода сельского населения в городское, потому что необходимо, главным образом, опираться на внутреннюю циркуляцию, следует гарантировать продолжительный рост и совершенствование внутреннего потребления. Превращение почти 270 млн. рабочих-мигрантов в горожан может быстро развить потенциал потребления. В связи с этим, следует осуществлять реформирование системы прописки для реализации этой задачи.
Необходим прорыв в реформировании ключевых областей
Во время 13-й пятилетки структурное реформирование сектора предложения проникло в систему прав собственности и развитие рынка факторов производства. Научный сотрудник отдела макроэкономических исследований Исследовательского центра развития Государственного Совета КНР Чжан Лицюнь отметил, что в 14-ю пятилетку реформирование будет осуществляться в строительстве системы прав собственности и развитии рынка факторов производства. Системные и институциональные изменения, которые произойдут в связи с реформами в период осуществления 14-го пятилетнего плана, будут закрепляться на фоне постоянно совершенствующейся правовой системы.
Кроме этого, в 14-ю пятилетку будет дан новый импульс в реформировании государственных активов и предприятий. Китай уже полностью запустил трехлетнюю реформу госспредприятий. В ближайшее время будут приняты более целенаправленные, оперативные и совершенные меры по преобразованию. В основные сферы реформирования входят совершенствование современной корпоративной системы с китайскими особенностями, активное и надежное преобразование системы смешанной формы собственности, ускоренное строительство механизма рыночной эксплуатации, оптимизация системы надзора над государственными активами, полноценная активизация и стимулирование жизнеспособности реформ на низовом уровне.
