Кредитные организации Таджикистана обязали отказаться от обслуживания юридических лиц, признанных в республике экстремистскими организациями или причастными к ним. Такая норма фигурирует в подписанном Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном 2 января нынешнего года новом законе «О противодействии экстремизму».
Контролировать данное требование закона будет Национальный банк Таджикистана, на сайте которого опубликован перечень террористов и экстремистов.
«Создание Национального процессингового центра Нацбанком Таджикистана дает возможность проверять все деньги, которые идут из-за рубежа в Таджикистан, говорит эксперт, кандидат экономических наук Бахром Шарипов.
«Все эти меры приняты в рамках мероприятий, которые проводит Всемирная организация по борьбе с терроризмом», — отмечает он. По его мнению, это позволяет установить двойной контроль над сомнительными переводами.
В соответствии с новым законом, граждане Таджикистана обязаны незамедлительно информировать субъекты противодействия экстремизму «обо всех происшествиях, признаки которых свидетельствуют о готовящемся действии экстремистского характера».
Знание законов о противодействии экстремизму и терроризму обязательно нужно знать и простым гражданам. Тем самым они уберегут себя и близких от проявлений этих ужасных явлений общества. Даже на первый взгляд безобидное высказывание или необдуманное действие может привести к тяжелым последствиям.
Субъектами непосредственного противодействия экстремизму являются ГКНБ, МВД, Генпрокуратура, Минюст, Минобороны, антикоррупционное и антинаркотическое ведомства, Нацгвардия, Таможенная служба, Служба связи, НБТ, а также Комитеты по религии и Комитет по делам молодежи и спорту.
Закон гарантирует защиту и безопасность лиц, оказывающих помощь в противодействии экстремизму. Отмечается, что сведения о таких лицах являются секретными, и их разглашение влечет ответственность, предусмотренную законодательством республики.
Закон предусматривает немедленное прекращение либо ограничение доступа к информации в сети интернет и других телекоммуникационных сетях, пропагандирующий экстремизм. Это, в частности, «информация, призывающая к массовым беспорядкам, участию в массовых мероприятиях, приводящих к нарушению общественного порядка, осуществлению иной экстремистской деятельности».
Экстремистскими признаются материалы «на основании заключения экспертизы, проведенной уполномоченным на то государственным учреждением».
Учет экстремистских организаций, а также оперативный контроль за лицами, причастными к экстремистской деятельности, осуществляется ГКНБ.
При проведении собраний, митингов и иных массовых мероприятий организаторы несут ответственность за допущение случаев экстремистской деятельности в связи с халатностью, а также за несвоевременное принятие мер по их предотвращению.
Что входит в экстремистскую деятельность?Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы, принятая в 2003 году, содержит следующее определение: «экстремизм представляет собой форму политической деятельности, явно или исподволь отрицающую принципы парламентской демократии и основанную на идеологии и практике нетерпимости, отчуждения, ксенофобии, антисемитизма и ультра-национализма».
«Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» от 15 июня 2001 года даёт следующее определение понятия «экстремизм» (п. 3 ч. 1 ст. 1): «Экстемизм – какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством Сторон».
Шанхайскую конвенцию подписали Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан и Китай.
Новый закон Республики Таджикистан относит к экстремисткой следующую деятельность:
— насильственное свержение или изменение основ конституционного строя, нарушение суверенитета, независимости и целостности республики, а также способствование этим действиям;
— разжигание расовой, национальной, региональной, религиозной и социальной вражды, а также пропаганда исключительности, превосходства граждан по признаку их религиозной, конфессиальной, языковой, национальной, расовой или региональной принадлежности публично или с использованием средств массовой информации или совершение этих действий с применением насилия или угрозой его применения;
— действия, направленные на подрыв безопасности страны;
— действия, направленные на захват или присвоение властных полномочий;
— создание незаконных вооружённых формирований или участие в них;
— унижение национального достоинства;
— нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в связи с его социальной, расовой, национальной, клановой, региональной, религиозной, языковой принадлежностью или его отношением к религии;
— привлечение к участию в экстремистских действиях, а также изучению экстремистской идеологии;
— воспрепятствование либо принуждение к изменению характера законной деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, избирательных комиссий, других организаций, объединений и их должностных лиц;
— применение насилия, либо угрозы его применения в отношении сотрудников правоохранительных органов либо других государственных учреждений, их близких с целью мести за действия, связанные с осуществлением служебной деятельности, либо угроза применения насилия по этим мотивам;
— пропаганда и публичная демонстрация герба, флага или других символов организации, признанной судом экстремистской;
— публичный призыв к осуществлению экстремистских действий, либо распространение экстремистских материалов, а равно их изготовление и хранение в целях распространения;
— издание и (или) распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов экстремистского характера в средствах массовой информации, интернете, сетях электрической связи.
Напомним, что законы о противодействии экстремизму приняты во многих странах мира, в частности, в России, Беларуси, в странах Европы.
_________________________________________
*Кредитные организации, – согласно Закону РТ «О банковской деятельности, — юридические лица (банки, небанковские кредитные организации и микрофинансовые организации), осуществляющие на основании лицензии Национального банка Таджикистана все или отдельные банковские операции, предусмотренные законодательством Таджикистана.
