Решающее назначение: Госдума утвердила кандидатов в обновленное правительство

Госдума единогласно одобрила все пять кандидатур в новый состав правительства. Должности вице-премьеров займут Олег Кожемяко, Андрей Никитин, Ирина Окладникова и Антон Силуанов, а пост министра транспорта — Дмитрий Ядров. Укрепление позиций представителей финансового блока приведет к тому, что правительство будет чаще блокировать инициативы депутатов, на которые нужны дополнительные бюджетные средства, полагают эксперты. При этом в самом кабмине также ужесточится контроль за госрасходами. Чего эксперты ждут от работы обновленного правительства и какой впечатление они произвели на депутатов — в материале «Известий».

Пленарное заседание только что избранной Госдумы 21 октября отличалось от всех предыдущих. В гости к депутатам пришли кандидаты в обновленное правительство. Ранее премьер-министр Михаил Мишустин предложил на посты вице-премьеров Олега Кожемяко, Андрея Никитина, Ирину Окладникову и Антона Силуанова, а на пост министра транспорта — Дмитрия Ядрова. Владимир Путин кандидатуры поддержал.

Каждый из будущих заместителей главы правительства выступил с докладом и ответил на вопросы представителей фракций. После этого оценку кандидатурам давал глава профильного комитета. Они, как и затем лидеры фракций, единогласно поддержали все предложения Михаила Мишустина. Это же стало и итогом общего голосования парламента. Теперь указ об их назначении должен подписать президент.

— Нам вместе с вами работать. Надеюсь, работа эта будет носить конструктивный характер. Коллеги, удачи вам. Потому что ваш успех — это успех нашей страны, — сказал председатель ГД Вячеслав Володин.

Он положительно оценил все кандидатуры, однако отдельно выделил повышение главы Минфина Антона Силуанова и приход на должность вице-премьера его бывшего заместителя по ведомству — Ирины Окладниковой. Председатель ГД назвал Силуанова патриотом и профессионалом, который, по его словам, изменил отношение общества к Минфину.

Символично, что усиление финансового блока в правительстве совпало с работой над новым госбюджетом на 2027–2029 годы. Первое чтение законопроекта запланировано на 29 октября. Традиционно бюджетные прения в парламенте вызывают много шума, споров и критики курса Минфина и правительства в целом.

Перед принятием бюджета депутаты будут пытаться найти компромисс с усилившимся финансовым блоком кабмина. Все обсуждения будут сосредоточены вокруг трех тем — помощь участникам СВО и их семьям, социальные обязательства и стабильность финансово-экономической системы, предположил в беседе с «Известиями» замруководителя департамента политических проектов КГ «Полилог» Артур Заббаров.

По его словам, повышение Силуанова и Окладниковой подчеркивают запрос на жесткий контроль госрасходов. При этом Госдума известна своими законопроектами, которые зачастую требуют выделения дополнительных средств из бюджета. Усиление финансистов приведет к тому, что правительство станет блокировать и отклонять больше подобных инициатив, считает политолог Дмитрий Журавлев. Кроме того, депутатам придется еще жестче отвечать на вопросы об источнике финансирования, эффекте и возможностях перераспределения средств, резюмирует Заббаров.

Кадровые перестановки в кабмине наглядно очертили приоритеты исполнительной власти. В глаза бросается будущий тандем в лице двух новых вице-премьеров — Антона Силуанова, который сохраняет пост министра финансов, и Ирины Окладниковой, которая переходит с должности первого замминистра финансов на пост вице-премьера — руководителя аппарата правительства.

Финансовый блок в правительстве всегда был сильным, поэтому нынешние перестановки принципиально не изменят характер работы обновленного кабмина, отмечает Дмитрий Журавлев. При этом подходы к контролю за бюджетными средствами станут более жесткими и прагматичными, а Силуанову теперь будет технически проще отстаивать свою позицию.

Вероятно, усиление позиций финансистов вызвано жесткими макроэкономическими реалиями. Дефицит федерального бюджета, согласно данным правительства, достиг 5,186 трлн рублей (2,2% ВВП), превысив первоначальный годовой план в 3,786 трлн, а годовой прогноз скорректирован до 3,2% ВВП.

В транспортном блоке Андрей Никитин займет пост вице-премьера, а кресло министра, которое он освобождает, перейдет Дмитрию Ядрову, ранее возглавлявшему Росавиацию. Никитин относится к числу управленцев, на которых лично опирается и которым доверяет президент, что гарантирует ему высокий уровень аппаратной устойчивости, считает Журавлев. Его взаимодействие с новой главой Минтранса также не должно принести сюрпризов.

Наконец, дальневосточное направление в статусе вице-премьера и полпреда президента в ДФО принимает Олег Кожемяко. Для макрорегиона он считается абсолютно понятной и знаковой фигурой, будучи единственным в истории России губернатором, успевшим последовательно возглавить четыре дальневосточных субъекта. Его управленческий опыт руководства Корякским автономным округом, Амурской и Сахалинской областями, а также Приморским краем позволяет ему досконально знать специфику и острые проблемы вверенных территорий.

От новых министров Михаил Мишустин ждет дисциплины исполнения, межведомственной координации и результата по достижению национальных целей развития, полагает Артур Заббаров. Об эффективности кадрового решения можно будет судить по тому, смогут ли новые вице-премьеры сохранить бюджетную дисциплину и одновременно обеспечить экономический рост.