Украинская тематика оказалась одной из центральных тем на саммите «Россия — Африка». Владимир Путин сообщил делегациям из почти 50 африканских стран, что минирование подходов украинской стороной к Алешкам фактически привело к гуманитарной катастрофе. При этом он заявил, что РФ не хочет вооруженного конфликта с Европой — в этой войне не может быть победителя. Москва заинтересована в выстраивании многополярного мира, где более сильные позиции будут и у Африки. Этот континент, в частности, должен быть представлен на постоянной основе в Совете Безопасности ООН. Африканские лидеры настаивают: континент с населением свыше 1,5 млрд человек не может оставаться вне круга постоянных решений, определяющих мировую повестку.
Как прошел второй день саммита «Россия — Африка»Центральные мероприятия второго дня саммита «Россия — Африка» 29 октября переместились в Кремль. Пока в Гостином дворе эксперты и бизнес обсуждали контракты и искали точки соприкосновения, здесь лидеры делегаций 48 стран Африки, включая 22 главы государств, решали, как укрепить связи и вместе отвечать на новые геополитические вызовы.
Почти восемь часов длились две пленарные сессии, где каждый из гостей стремился быть услышанным. Атмосфера при этом оставалась не только деловой, но и по-человечески теплой — Владимир Путин поздравил с днем рождения президента Намибии Нетумбо Нанди-Ндайтву и главу делегации Чада, министра иностранных дел Ахмеда Когри. Заседание прошло под девизом «За мир, безопасность и развитие», и уже с первых слов российский лидер обозначил философию партнерства.
— Мы естественные союзники в построении многополярного, подлинно демократического миропорядка — миропорядка, свободного от диктата и двойных стандартов, основанного на уважении норм международного права и базовых принципов Устава ООН, причем во всей их полноте и взаимосвязи, — подчеркнул Путин.
Именно на этом фундаменте Россия всегда была рядом с африканскими народами — поддерживала их борьбу против колониализма, помогала добиваться свободы, суверенитета и права выбирать собственные модели развития. При этом речь шла не о благотворительности, а о равноправном прагматичном союзе.
Товарооборот России с Африкой вырос в полтора раза с предыдущего саммита в 2023-м и достиг $27 млрд. При этом потенциал сотрудничества значительно выше достигнутого, поскольку дополнительные возможности открывает взаимодействие ЕАЭС с африканской континентальной зоной свободной торговли. Для многих африканских государств уже действуют тарифные преференции.Лидеров стран Африки беспокоил вопрос, выходящий за рамки континентального сотрудничества. Многие главы делегаций высказывались за поиск решения в российско-украинском конфликте. И это не новая линия для африканской дипломатии. Еще в 2023-м главы сразу нескольких стран Африки посетили обе стороны конфликта с мирной миссией и представили предложения по достижению мира на Украине. Теперь же в центре внимания — гуманитарная операция в Алешках Херсонской области, которая проводится 29–30 октября. По словам Владимира Путина, ситуация в населенном пункте осложнилась из‑за минирования подходов к нему украинской стороной, что фактически довело район до гуманитарной катастрофы. Операция по оказанию помощи гражданскому населению проходит при поддержке первой леди США Мелании Трамп.
— Мы этим занимаемся, так же как и занимаемся вопросами возможного мирного урегулирования самого украинского кризиса, — сказал Владимир Путин.
Уже на итоговой пресс-конференции президент прокомментировал телефонные разговоры с финским коллегой Александром Стуббом и премьер-министром Норвегии Йонасом Гаром Стёре, которые состоялись по инициативе европейской стороны 27 октября. Путин подчеркнул, что Россия поддерживает любые шаги к восстановлению полноценных отношений со странами Европы, будь то в двустороннем формате или со всем ЕС в целом. По его словам, сейчас в Европе много говорят о необходимости готовиться к войне к 2030 году. И хотя Москва к этому готова, воевать с европейскими государствами РФ не хочет. Президент добавил, что Западу так и не удалось нанести России стратегическое поражение, и вряд ли это получится сделать к 2030 году.
— А если уж зайдет слишком далеко, то победителей вообще не будет, — предупредил он.
В ходе беседы финский лидер отметил, что Хельсинки, как и многие другие столицы региона, рассчитывают на соблюдение международного морского права. Россия полностью поддерживает этот подход. Москва не желает, чтобы на Балтике повторился сценарий Ормузского пролива, однако готова ответить на любой вызов.
Чего добиваются африканские государства на саммите с РоссиейАфриканские лидеры не просто благодарили за гостеприимство, а четко обозначали, чего ждут от партнерства и что готовы предложить взамен. При всей разности национальных приоритетов в выступлениях прозвучал единый мотив: Африка хочет не быть донором ресурсов, а стать полноценным актором мировой экономики и политики.
Дени Сассу‑Нгессо из Конго, Феликс Чисекеди из ДРК, Теодор Обианг из Экваториальной Гвинеи и другие говорили об одном: нужны не общие слова о дружбе, а понятные механизмы, сроки, финансирование и измеримые результаты для граждан. Отсюда и упор на план действий 2027–2029 годов, который подписали по итогам саммита: его хотят сделать рабочим инструментом, а не формальным документом. В нем зафиксированы согласованные подходы по вопросам развития российско-африканского сотрудничества, углубления взаимодействия на международной арене.— Вопреки тому, о чем думают злые силы, Африка приехала не для того, чтобы просить помощи, Африка приехала, чтобы укреплять партнерские отношения со своим другом — Российской Федерацией, — сказал председатель Африканского союза, президент Бурунди Эварист Ндайишимийе.
Если в 1960‑е годы Африка боролась за политический суверенитет, то сегодня ее главная задача — экономическая, энергетическая и финансовая независимость, отмечает преподаватель факультета глобальных процессов МГУ Ольга Милюкова. Краеугольный камень повестки саммита — право континента распоряжаться своими ресурсами и создавать добавленную стоимость внутри региона, а не оставаться поставщиком сырья. Россия же через площадку саммита подтверждает курс на многополярный порядок и несостоятельность попыток ее изоляции.
Другой вектор — безопасность как фундамент развития. Чисекеди рассказывал о страданиях на востоке ДРК и просил Россию как постоянного члена Совбеза ООН добиваться исполнения резолюций. Сассу‑Нгессо, будучи главой комитета по Ливии, подчеркивал, что кризисы в одной части континента раскачивают весь регион. Египет в лице своего лидера Абделя Фаттаха ас-Сиси категорически отвергал милитаризацию Красного моря и вмешательство во внутренние дела.
На этом фоне вновь подняли вопрос реформы глобального управления. Сразу несколько лидеров говорили о несправедливости отсутствия Африки среди постоянных членов Совбеза ООН, потому что континент хочет реально влиять на решения, определяющие мировую повестку. Владимир Путин признал эту ситуацию несправедливой и на итоговой пресс-конференции сказал журналистам, что Африка обязательно должна быть представлена в Совете Безопасности ООН. Однако какой будет форма этого представительства — это момент, который предстоит определить.Нынешняя структура СБ ООН отражает геополитический ландшафт 1945 года, тогда как Африка с населением более 1,5 млрд человек полностью лишена постоянного представительства, что делает легитимность Совета недостаточной, уверена Ольга Милюкова. Африканские государства рассчитывают на содействие России в продвижении этой позиции и представлении интересов региона на крупных международных площадках.— Население Африки огромно. У нас 54 страны, и недопустимо, что у нас по-прежнему нет постоянного представительства в Совете Безопасности ООН. Совместная позиция Африки заключается в том, что мы призываем к постоянному месту в Совете Безопасности. Принцип суверенного равенства, территориальной целостности и мирного разрешения конфликтов должен применяться последовательно для каждого государства, — сказал глава Кении Уильям Руто.
При этом у каждой страны были свои акценты. ДРК делала ставку на экономику и безопасность: им нужны доступ к энергии, переработка ресурсов, продовольственная безопасность и инфраструктура. Египет предложил Москве пять конкретных направлений — от логистики и торговли до водных ресурсов и ИТ. Эфиопия пригласила российские вузы к сотрудничеству в сфере ИИ. Гана продвигала практические механизмы сотрудничества и проекты в фармацевтике, сельском хозяйстве и атомной энергетике.
Россия в лице Владимира Путина отвечала на эти запросы готовностью к предметной работе: подтверждала поддержку инициатив по зеленой экономике, подчеркивала лидерские позиции в энергетике и атомной отрасли, соглашалась с необходимостью усилить представительство Африки в международных институтах. При этом акцент делался на поиске взаимоприемлемых и защищенных инвестиций — чтобы партнерство работало на обе стороны.— Российский бизнес ведет дела на равных, не выкачивает прибыль в духе колониальных практик, а инвестирует в развитие экономик, создает рабочие места и передает технологии, — подчеркнул российский лидер.
В итоге саммит показал: африканские страны не просят благотворительности. Они хотят равноправного сотрудничества, где их суверенитет и приоритеты уважаются, а партнерство измеряется не громкими заявлениями, а новыми рабочими местами, электростанциями, университетами и стабильностью в регионах. И именно такой прагматичный, но уважительный подход становится общим знаменателем диалога России и Африки.
