Генеральный секретарь ШОС Владимир Норов
11 декабря отмечается Международный день гор, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН в 1992 году и принятой Повестки дня на XXI век в ходе Конференции ООН по окружающей среде и развитию.
Основной целью учреждения этого праздника стало просвещение широкой общественности о необходимости эффективного использования и охраны горных экосистем и биоразнообразия, решение глобальных экологических проблем горных районов и развитие сельских территорий, а также укрепление достижений человечества в этой сфере.
Международный праздник гор отмечается во многих странах мира, жителям которых небезразлично состояние гористых территорий. Каждый год посвящается новой теме. Темой празднования в этом году объявлено биоразнообразие гор. В этот день Генеральная Ассамблея ООН призывает мировое сообщество организовывать конференции, семинары, круглые столы и другие мероприятия на всех уровнях.
Горы, включая горные хребты и горные системы, занимают почти четвертую часть планеты. Они включают огромную часть мировых запасов пресной воды, исчезающих видов животного и растительного мира. Кроме того, горы являются популярным местом для туризма и альпинизма.
Половина зон сосредоточения мирового биологического разнообразия находится в горах и горных районах, где проживает более 15% мирового населения. Благосостояние около половины населения планеты зависит от водных, продовольственных и энергетических ресурсов, которые содержат горные массивы.
Большинство народов Земли, населяющих горные долины, живут за чертой бедности, постоянно страдают от природных катастроф. В условиях отсутствия развитой инфраструктуры, они подвержены риску продовольственной безопасности и возможности трудоустройства, лишены доступа к должному медицинскому обслуживанию, образованию и качественным общественным услугам.
Как правило, жители этих районов, испытывая свою незащищенность, перед современными вызовами вынуждены мигрировать в города, наблюдается упадок сельского хозяйства, деградация пахотных земель и утрата культурного многообразия, знаний, исчезают национальные традиции и историческое наследие.
Шанхайская организация сотрудничества всецело поддерживает празднование Международного дня гор. В условиях продолжающейся деградации жизнеобеспечивающих природных ресурсов гор: водных, земельных, биологических, минеральных, рекреационных и других, их охрана и рациональное использование выходят на первый план в системе национальной безопасности стран ШОС.
Несомненно, горные системы на пространстве ШОС являются бесценным источником водного, энергетического и биологического разнообразия. В наших странах находятся обширные возвышенности, главные горные системы Земли, где находятся крупные ледники.
В последние десятилетия нарастает тенденция таяния горных ледников и их катастрофического сокращения, что чревато их исчезновением во многих районах мира. Особенно заметным процесс таяния ледников стал на Тибетском нагорье. Ледники в Гималаях ежегодно теряют до 8 млрд. тонн льда, при этом скорость таяния растет пугающими темпами.
Ледяные вершины горной системы Тянь-Шаня, раскинувшейся с востока на запад по территории Китая, Кыргызстана, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана, за последние полвека потеряли около 27% в своей массе и более 18% в площади. Из 8 200 ледников за последнее время на Тянь-Шане растаяло более 2 тысячи. Международные эксперты, используя новейшие методы климатического прогнозирования, приводят данные, которые указывают на то, что половина ледяной шапки Тянь-Шаня к 2050 году растает.
По мнению ученых, в ближайшие сто лет глобальное потепление растопит ледяные шапки всех гор и ледников. Ученые отмечают, что таяние многих ледников ускорились в последние годы. Например, ледник Якобсван на острове Гренландия удвоил скорость таяния спустя шесть лет, и сейчас уменьшается со скоростью приблизительно 12 км в год. Группа европейских ученых заявила, что Эверест может потерять до 96 процентов ледников уже к 2100 году. Такие научные исследования были опубликованы в журнале "The Cryosphere". Все это связано с развитием процесса индустриализации, пренебрежительным отношением человека к природе, выражающимся увеличением количества выбросов вредных веществ в атмосферу, иссушением рек и водоёмов, а также вырубкой лесов, являющихся природным щитом от загрязнения.
Эти явления вызывают у учёных и экологов серьезные опасения, так как подобное разрушение ледового покрова может способствовать и другим экологическим проблемам во всем регионе, в том числе привести к значительному уменьшению запасов пресной воды.
Стоит также упомянуть одну из самых известных и одновременно крупных экологических проблем - высыхание Аральского моря, которая тесно связана с данным явлением. Ученые отмечают, что соль со дна Аральского моря ветровыми потоками разносится в сторону горных хребтов и оседает на ледниках, тем самым ускоряя их таяние. Возрождение экосистемы Аральского моря весьма трудная задача, требующая финансовых вложений и значительных усилий со стороны мирового сообщества.
Исчезновение ледников может полностью изменить климат региона, что негативно повлияет на животный и растительный мир, а также на многие аспекты социально-экономической жизни населения горных местностей.
Государства-члены придают важное значение комплексному решению проблем развития горных территорий. В частности, на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 19 декабря 2019 года была принята резолюция «Устойчивое горное развитие», представленная Кыргызстаном и Италией. Коспонсорами резолюции также выступили 80 государств-членов ООН.В том числе страны ШОС. В резолюции подчеркивается важность предотвращения таяния ледников, сокращения биоразнообразия и деградации окружающей среды для обеспечения и поддержания приемлемого уровня жизни горных жителей, чья экономическая деятельность полностью зависит от природных ресурсов горных экосистем.
В резолюции также упоминаются инициативы стран-членов ООН по содействию устойчивому развитию горных районов, как провозглашение по инициативе Кыргызстана Международного дня гор в 2003 году и Международного года гор в 2002 году, учреждение Группы друзей горных стран, созданной в августе 2019 года в Нью-Йорке.
Учитывая необходимость активизации работы по систематическому мониторингу горных ледников, в 2009 году на конференции по изменению климата в Копенгагене Таджикистан выступил с инициативой создания Международного фонда по защите ледников и предложил развитым странам и международным организациям оказывать финансовую и техническую помощь развивающимся государствам для мониторинга и защиты ледников. Важность данной инициативы также была отмечена в ходе прошедшего 30 ноября 2020 года заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС.
Важным для нашей Организации является комплексное изучение взаимосвязанности экологических проблем, обмен информацией и опытом между специализированными учреждениями, принятие природоохранных и восстановительных мер, диверсификация экономики горных районов, сохранение специфических горных экосистем, проведение научных экологических исследований в горных и холмистых районах, выявлением уязвимых горных территорий. В этом плане, своевременной является инициатива Казахстана о составлении Реестра экологических проблем ШОС.
Несомненным приоритетом для сохранения горных экосистем и повышения благополучия местного населения горных районов является использование экологически безопасных технологий. На рассмотрении сторон находится инициатива Узбекистана – Программа «Зеленого пояса ШОС», которая направлена на раскрытие потенциала наших стран по использованию и приоритетному внедрению современных ресурсосберегающих и экологически чистых технологий, обмен опытом по производству, установке, эксплуатации и обслуживанию современного энергосберегающего оборудования, использование экологически чистых технологий, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни граждан.
В настоящее время одним из основных нормативных документов Организации является Концепция сотрудничества государств-членов ШОС в области охраны окружающей среды, которая содействует сохранению экологического баланса, обеспечению экологической безопасности, продвижению «зеленого» развития и финансированию проектов и программ в области охраны окружающей среды.
Следует отметить, что в 2019 году в рамках ШОС впервые был запущен механизм Совещания руководителей министерств и ведомств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, отвечающих за вопросы охраны окружающей среды
В ходе прошедшего 27 сентября 2019 года Совещания в Москве, государства-члены обсудили широкий круг вопросов в сфере охраны окружающей среды и договорились о возможности создания тематических экспертных групп государств-членов ШОС в сфере сохранения биологического разнообразия, адаптации к изменению климата и смягчения его последствий, управления отходами. Была отмечена необходимость повышения уровня экологического образования и просвещения на всех уровнях, а также проведения экологических исследований, в том числе в горных районах.
ШОС заинтересована во взаимодействии с Программой ООН по охране окружающей среды для совместного осуществления экологического компонента устойчивого развития. Организация будет содействовать комплексному рациональному использованию и охране горных экосистем, с учетом деятельности соответствующих международных и региональных организаций.
Глобальные климатические изменения, повсеместное потепление, представляющие прямую угрозу экосистеме гор настоятельно требуют активизации усилий мирового сообщества по принятию комплекса социально-политических, эколого-экономических и иных мер по смягчению последствий этого явления.
В целях решения указанных проблем Шанхайская организация сотрудничества совместно с мировым сообществом будет вносить свой вклад осуществление Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.
