США создаёт американское военное лобби в странах Персидского залива, и в том числе, в Саудовской Аравии. Двойная служба Фраза "бывших военных не бывает" в американских реалиях перестала быть метафорой речи и приобрела вполне реальные очертания.
Двойная служба
Как показало расследование газеты "The Washington Post", многие американские многозвездные генералы нашли себе применение "на гражданке", перебравшись, в том числе, в страны Ближнего Востока. С 2015 года более 500 отставных американских военных устроились на высокооплачиваемую работу "в странах, известных нарушениями прав человека и политическими репрессиями". В одной только Саудовской Аравии 15 американских генералов и адмиралов состоят платными консультантами министерства обороны. Вопреки официальной риторике Вашингтона присутствию заокеанских советников в ведомстве не помешали ни "нефтяные разногласия" между США и Саудовской Аравией, ни убийство в 2018 году колумниста "The Washington Post" Джемаля Хешогги, совершенное на территории консульства Саудовской Аравии в Турции. Для того чтобы доказать, что работа американцев на территории королевства - не досужие домыслы, а чистая правда, журналистам издания пришлось подать в суд на сухопутные войска, ВВС, ВМФ, Корпус морской пехоты и Государственный департамент США. Затем, получив материалы, изучить более четырёх тысяч страниц документов, включая 450 личных дел лиц, уволившихся из сухопутных войск, ВМС, ВВС и Корпуса морской пехоты. Ответ на вопрос почему, отслужив положенные годы, американские военные не уходят на покой, оказался чрезвычайно любопытным. "Двойная" служба, безусловно, нарушает закон об иностранных агентах, однако в Белом доме на это закрывают глаза. Ведь, работая советниками за пределами своей страны, бывшие военные по-прежнему служат интересам Пентагона. Поэтому, несмотря на существующий в уставах Вооруженных Сил США запрет для ушедших в отставку военных "получать от иностранных правительств что-либо ценное, что может поставить под угрозу их присягу на верность Соединённым Штатам" 95 % запросов на работу за рубежом по линии военных ведомств быстро и без лишних проволочек удовлетворяется Госдепартаментом. Отметим кстати, что аравийское оборонное ведомство возглавляет наследный принц Мухаммед бин Салман, в руках которого с 2017 года находятся не только войска, но и разведка, и служба безопасности страны. Ещё недавно США называли его заказчиком убийства Хешогги, что принц, между прочим, отчасти признал, заявив, что "контролировал мероприятие".
Напомним, что убив Хешогги, аравийцы отомстили ему за критику действий властей, арестовывающих активистов, протестующих против запрета женщинам водить автомобиль.
"Руки" Вашингтона
Подавляющее большинство бывших американских военных, присутствующих сегодня в странах Персидского залива, работают в зоне Центрального командования и базирования V флота США. В этом районе отставники становятся "руками Вашингтона". Они реформируют Вооруженные Силы и лоббируют контракты на миллиарды долларов по линии ВПК, причем действуют исключительно как частные лица. Джозеф Байден и его соратники по демократической партии изо всех сил стараются переложить на Дональда Трампа ответственность за направление людей в погонах на службу к нефтяным монархам Востока, но, похоже, им это не слишком удаётся.
Первые утечки информации о двойной службе отставных военных действительно произошли при Трампе, когда выяснилось, что министр обороны США Джеймс Мэттис до назначения на должность работал как будто на общественных началах военным советником в Арабских Эмиратах. Однако в большинстве случаев речь шла о генералитете, который был тесно связан с администрацией Барака Обамы. Ранг военных, отправляющихся на Ближний Восток советниками, впечатляет. Например, экс-директор АНБ четырехзвездный генерал Кит Александер, возглавлявший радиоэлектронную разведку при Буше-младшем и Обаме, в 2018 году создавал в Эр-Рияде Колледж кибербезопасности, искусственного интеллекта и передовых технологий имени принца Мухаммеда бин Салмана. Ещё один высокопоставленный генерал в отставке, бывший командующий силами НАТО в Европе и корпуса морской пехоты США Джеймс Л. Джонс консультирует саудовское Минобороны на базе собственной фирмы со штатом 40 человек, из которых восемь - генералы в отставке.
Однако пальма первенства принадлежит все же Арабским Эмиратам. Там за последние восемь лет поработали около 300 американских военных отставников. В ОАЭ платят солидные жалованья даже невысоким чинам. Бывший рядовой пехотинец получает 348 тысяч долларов в год, работая в качестве советника. Из-за высокой концентрации американских советников армия ОАЭ считается сегодня самой сильной в арабском мире.
Цена чёрного золота
В начале октября страны - участницы ОПЕК+ во главе с Саудовской Аравией приняли решение сократить с ноября добычу нефти на два миллиона баррелей в сутки. Этот шаг резко раскритиковали Соединенные Штаты, которые, наоборот, добивались от королевства увеличения нефтедобычи, чтобы "помочь ЕС снизить потребление черного золота из России на фоне её военной спецоперации на Украине и ещё более увеличившегося по этой причине противостояния с Западом". Хотя в течение 2010-х годов в США существенно выросла внутренняя нефтедобыча, в первую очередь, за счет внедрения технологий извлечения сланцевой нефти. Дональд Трамп не без хвастовства утверждал, что "полностью избавил свою страну от зависимости от иностранных поставщиков нефти", "сделал США нефтяной сверх державой" и» скоро сможет помогать другим". К началу 2020 года США превратились в главного конкурента поставщиков углеводородов с Ближнего Востока. Тем не менее, США и КСА якобы подписали некое "секретное соглашение", и, ставя свою подпись, Мухаммед бин Салман "клятвенно пообещал, что "чёрного золота станет больше". Джо Байден уверен, что Саудовская Аравия обманула его под влиянием Москвы, "поскольку у аравийского кронпринца сохранились хорошие связи с Владимиром Путиным".
Масла в огонь подлила американская пресса, в частности, "The New York Times", написавшая, что "этот эпизод стал показательным примером того, как Саудовская Аравия стремится избавиться от своей давней зависимости от США". Координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Джон Кирби уже заявил о готовности Байдена пересмотреть отношения с Саудовской Аравией. Разгневанный Вашингтон грозит вывести из страны войска вместе с системами ПВО "Patriot" и THAAD (противоракетный комплекс подвижного наземного базирования для высотного заатмосферного перехвата ракет средней дальности). Наиболее горячие головы в Конгрессе обещают достать из-под сукна закон о запрете картелей по добыче и экспорту нефти (NOPEC) для судебного преследования стран ОПЕК. "Нефтяной конфликт" между США и Саудовской Аравией, признаться честно, выглядит немного театрально. Вряд ли американцы, являющиеся одними из основных импортёров аравийской нефти, выстрелят сами себе в ногу, или, говоря иначе, начнут действовать вопреки собственным интересам. Слишком высоки ставки по спасению нефтедоллара. Кроме того, поддерживая торговые, экономические, военные отношения с Саудовской Аравией на прежнем уровне, США сохраняют присутствие в регионе Персидского залива. В тоже время, традиционно прагматичные в деловых вопросах американцы решат и геополитические задачи: сократив до минимума прямое участие в делах региона, сохранят максимум влияния и удержат КСА в своей орбите. Это не позволит "нефтяным монархам" Ближнего Востока сблизиться с РФ и КНР. Америка упрочит позиции не только в ближневосточном регионе, но и в странах Центральной Азии, в том числе, на Каспии. Последнее тем более вероятно, что в том же, например, Казахстане, которого конфликт Эр-Рияда и Вашингтона не касается напрямую, основной объем добычи нефти приходится на совместные с американцами предприятия. Ресурсы страны добываются и экспортируются иностранными компаниями. Под их контролем находится более 70% нефтяного бизнеса Казахстана. На первом месте США — 29,5% от всей добычи нефти, Китай — 17,7%, европейские компании — 17,4%. Крупнейшая нефтедобывающая компания в Казахстане — совместное предприятие «Тенгизшевройл» — на 50% принадлежит Chevron, на 25% — ExxonMobil, (обе - США), на 5% — «ЛукАрко» (дочке российского «Лукойла») и только на 20% — казахстанскому «КазМунайГазу».
Оружейный блеф
Американские законодатели всерьёз стали вести разговоры о приостановке продажи оружия Саудовской Аравии. Такая реакция последовала вслед за решением Эр-Рияда поддержать Россию в её отношении к событиям на Украине. Заодно конгрессмены хотят наказать КСА "за сговор с Москвой по поводу нефтяных цен".
В Конгресс уже внесён в законопроект о немедленном прекращении поставок в Саудовскую Аравию не только вооружения, но и комплектующих. Как говорит один из разработчиков документа представитель Демократической партии Ро Ханна "до тех пор, пока "Саудовская Аравия не начнет взаимодействовать с Соединенными Штатами "добросовестно". В правительстве США до сих пор понимают, что Саудовская Аравия по-прежнему играет важную роль в обеспечении энергетической безопасности на Ближнем Востоке, а также как региональный союзник Америки против Ирана. Для саудовцев определённые политические манипуляции, в том числе и в контексте получения американского оружия, не новая вещь. Но если инициатива станет реальностью, Байден окончательно превратится в "хромую утку" Белого дома. Окружённый негативно настроенными к нему советчиками, он проводит непоследовательную внешнюю политику. Со времен ухода США из Афганистана, неопределённости в продолжающемся присутствии американских войск в Ираке и Сирии, отсутствия прогресса в возобновлении "ядерного соглашения" с Ираном, Президент США так и не сумел продемонстрировать какую-либо внятную региональную политику. Поэтому предложение конгрессменов - это ни что иное, как откровенный блеф, направленный на дальнейшую дискредитацию "ослабевшего Президента". В принципе, ни в Саудовской Аравии, ни в Соединённых Штатах Америки никто не думает, что американцы откажутся в дальнейшем от продажи вооружения.
В настоящее время они составляют 53% всех поставок оружия на Ближний Восток и в зону Персидского залива. И это для США ещё одна возможность не просто быть вовлеченным в события, происходящие в ближневосточном регионе и его окружении (Центральная Азия, Каспийский регион), но и, при необходимости, демонстрировать свою силу. Ну а разговоры об уходе - ещё один способ продавать свои интересы, связанные с нефтью. Важно иметь в виду, что рынок вооружения – рынок огромной конкуренции, и уйдя, США не оставит после себя вакуум. За последние 5 лет Франция увеличила поставки вооружений на Ближний Восток на 38%. Поэтому эта страна с танками, авиационной техникой отнеслась к уходу США с оружейного рынка Саудовской Аравии вполне нормально. Заменить США способны и Китай, и Россия. Между прочим, у РФ уже были контакты по поводу поставок Эр-Рияду российских зенитно-ракетных систем С-400 и предварительные договоренности с саудитами об этом заключены Американская тенденция последних лет, вопреки многочисленным разговорам на эту тему - не уходить, а оставаться, а, может быть, увеличивать военные связи. Впрочем, из публикаций американских СМИ уже известно, что, несмотря на существующие между Вашингтоном и Эр-Риядом противоречия, США высказывали намерения создать в Саудовской Аравии центры, где будут проходить испытания новейших средств борьбы с беспилотники и средств противоракетной обороны. Кроме того американские военные высшего ранга уже высказывались о том, что Саудовская Аравия является хорошим местом для тестирования систем радиоэлектронной борьбы. Что касается военных баз США на территории Саудовской Аравии, как например, военно-воздушная база "King Abdul Asis", или военно-морская "King Fadkh", то они нужны, в первую очередь, самой Америке. Это - своего рода инкубатор Вашингтона, используемый для подготовки проамериканской элиты в местной армии и спецслужбах. И готовит их отдельная армия американских военных специалистов в отставке.
Сегодня отношения Америки и нефтяных монархий переживают серьезное охлаждение. Но не стоит обольщаться на тот счет, что "Америка поссорилась с арабами навсегда". Этот период, скорее всего, временный. Уже в ноябре состоятся выборы в Конгресс США, и провальная политика демократов может закончиться для них серьезным политическим провалом. Но тогда к власти придут республиканцы, которые наверняка постараются выровнять отношения с арабским миром.
